СОДЕРЖАНИЕ
стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЕМОНТНОГО ЭЛЕКТРОТЕПЛОТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ 8 НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ РЫНКЕ
1.1. Роль ремонтного обслуживания в обеспечении развития энергетического рынка 9
1.2. Состав и структура системы регионального ремонтного обслуживания. 25
1.3. Ресурсное обеспечение системы регионального ремонтного обслуживания 32
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЕМОНТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ 36
2.1. Разработка и согласование графиков ремонтов оборудования 36
2.2. Порядок осуществления закупок услуг 41
2.3. Анализ системы гарантирования качества ремонтных работ 45 ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЕМОНТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ: ОБОСНОВАНИЕ И ОЦЕНКА 53
3.1. Исследование хозяйственной деятельности с ремонтными активами станций и сетей ' 53
3.2. Оценка обеспеченности региона ремонтными услугами и конкурентной средой. 61
3.3. Обоснование стратегии формирования рынка и ценовой
политики регионального ремонтного обслуживания. 65
ГЛАВА 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ РЕМОНТНОГО ЭЛЕКТРОТЕПЛОТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ РЫНКЕ 73
4.1. Эффективность бизнес-планирования при создании ремонтно-сервисных предприятий 73
4.2. Формирование рациональной региональной системы ремонтного обслуживания. 97
4.3. Стратегия реформирования ремонтных видов деятельности: оценка возможностей интеграции и стратегии передачи ремонтов оборудования станций и сетей в ведение подрядных организаций 115
4.4. Разработка систем внедрения рыночных механизмов и участия в информационно-аналитических и торговых системах. 136
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 153
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 156
ПРИЛОЖЕНИЕ 166
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Обеспечение высокого качества обслуживания компаниями, занимающихся ремонтом и техническим обеспечением деятельности региональных АО-энерго, является одним из основных направлений реформирования энергетического комплекса в России. Анализ потребности региональных энергосистем в ремонтно-сервисном обеспечении выявил необходимость комплексного решения вопросов инвестирования ремонтов, реконструкции и технического перевооружения объектов электротеплоэнергетики.
Актуальность решения этих задач требует формирования стратегических программ развития системы ремонтного обслуживания на объектах региональных энергетических систем специализированными ремонтно-сервисными предприятиями, имеющими квалифицированных специалистов. Взаимодействие предприятий региональной энергосистемы на объектах по регламентным и перспективным разработкам предполагает оперативность ремонтно-сервисных работ в экстремальных и форс-мажорных ситуациях, снижение уровня рисков и издержек. Формирование широкой сети ремонтно-сервисных предприятий, объединенных в единую региональную систему с учетом организации службы диспетчирования позволяет сделать эксплуатацию, ремонт и сервис электротеплотехнического оборудования доступным и оперативным.
Реформирование российской электро и теплоэнергетики предполагает ускорение темпов обновления основных фондов электроэнергетического сектора экономики. Сегодня в России сложилась ситуация, когда энергетика, проигрывая другим отраслям по объему инновационной продукции с применением новых технологий, является источником риска аварийных ситуаций. Поэтому ключевой проблемой энергетического комплекса является ускорение проведения реформ и их качество.
В качестве основных направления развития ремонтного электротеплотехнического обслуживания на энергетическом рынке, определенных руководством РАО «ЕЭС России», можно выделить следующие:
- формирование механизмов определения и раскрытия рыночных цен, основанных на балансе спроса и предложения услуг по ремонтно-сервисному обслуживанию региональных энергетических систем;
- либерализация и дерегулирование сектора услуг по ремонтно-сервисному обслуживанию в электроэнергетике путем поощрения конкуренции предприятий, ориентированных на эффективную коммерческую деятельность, и создания инфраструктуры рынка услуг;
- создание рыночной системы представления комплекса сервисных и технологических услуг, обеспечивающей требуемый для генерирующих, сетевых и сбытовых компаний результат с максимальным качеством, оптимальными затратами и соответствующими техническими и финансовыми гарантиями;
- проведение конкурсных отборов подрядных организаций;
- снижение рисков и оптимизация издержек на ремонтно-сервисное обслуживание региональных энергетических систем.
Формирование эффективной региональной системы ремонтного электротеплотехнического обслуживания (РЭТТО) базируется на трех основных положениях: стратегическая направленность, системно-ситуационный анализ, управление рисками и издержками. Рассмотрение стратегического управления развитием системы РЭТТО региональных энергетических систем, как комплексного процесса с учетом внешней среды и внутреннего организационно-экономического потенциала, предполагается вести через оптимизацию соответствующего хозяйственного механизма.
Решению данной проблемы посвящены труды ряда отечественных авторов: Е. Г. Анимицы, В. Н. Буркова, О.И. Боткина, Е.Р.Говсиевича, В.В. Дорофеева, Г.Б. Клейнера, М.Г. Минца, В.И. Некрасова, Н.А. Потехина, Р.Л. Сатановского, В.М. Серова, И. С. Степанова, Н.А. Фалькевича, А.А. Куклина, В.Л. Тамбовцева, А.И. Татаркина В.И. Эдельмана и др.
Диссертационное исследование выполнено в соответствии пункта 5.18 научного направления паспорта специальностей ВАК (региональная
экономика) - разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах и пункта 15.20 (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности) -состояние и перспективы развития топливно-энергетического комплекса.
Целью исследования является обоснование эффективной модели управления стратегией развитием системы ремонтного электротеплотехнического обслуживания предприятий регионального энергетического комплекса.
В соответствии с указанной целью в диссертации решаются следующие взаимосвязанные задачи:
- исследование и обобщение проблем организации функционирования системы РЭТТО на региональном энергетическом рынке;
- систематизация взаимосвязей, влияний факторов среды на изменение параметров деятельности системы РЭТТО при управлении региональным энергетическим рынком;
- выявление систем оценки эффективности регионального ремонтного обслуживания в условиях трансформационной экономики;
- обоснование выбора стратегических программ развития и управления ремонтно-сервисного обслуживания энергетического комплекса региона;
- разработка механизма обеспечения эффективной деятельности системы РЭТТО на энергетическом рынке в регионе;
- определение оптимальных параметров деятельности системы РЭТТО на региональном энергетическом рынке.
Объектом исследования являются предприятия ремонтного электротеплотехнического обслуживания регионального энергетического рынка.
Предметом исследования является управление стратегией развития системы ремонтно-сервисного обслуживания предприятий регионального энергетического комплекса.
Научная новизна заключается в разрешении проблемных вопросов стратегического управления развитием системы РЭТТО на региональном энергети-
ческом рынке, обеспечивающем снижение рисков реформирования и повышения социально-экономической эффективности региональных энергокомпаний. Исследование реализуется в приращении следующих научных результатов:
- выявлении содержания и особенностей системы ремонтного электротеплотехнического обслуживания на региональном энергетическом рынке, систематизации целей и функций ее стратегического управления развитием и факторного влияния на изменение параметров этой деятельности;
- обосновании эффективности регионального ремонтно-сервисного обслуживания в условиях трансформации отношений собственности энергетического сектора экономики;
- разработке алгоритма оценки и выбора стратегических программ развития управления регионального ремонтного обслуживания;
- построении механизма функционирования эффективной системы ремонтного электротеплотехнического обслуживания на региональном энергетическом рынке и программы управления рисками и издержками;
- определении параметров оптимизации системы ремонтного электротеплотехнического обслуживания предприятиями на региональном энергетическом рынке с учетом интеграции и аутсорсинга.
Теоретической и методологической основой исследования является диалектико-системный подход, общенаучные методы исследования и экономико-математические, статистические методы анализа по материалам научных публикаций исследуемой проблемы. Теоретической основой исследования явились работы классиков экономической науки, современных отечественных и зарубежных ученых в области системно-стратегического анализа проблем реформирования энергетики.
В процессе исследования использованы материалы госстатистики РФ, статистическая и бухгалтерская отчетность территориальных ОАО холдинга РАО «ЕЭС Россия», а также методы системно-ситуационного, функционально-статистического анализа, математического моделирования, экспертных оценок.
Научно-практическая значимость работы заключается в возможности использовать результаты исследования при формировании стратегии развития региональных систем РЭТТО, механизма ее реализации и оптимизации.
Результаты исследования могут использоваться при разработке представителями федеральных и региональных органов власти концепции управления интегрированными отраслевыми и территориальными структурами в части: уточнения методик сравнительной оценки эффективности стратегии развития РЭТТО с учетом региональной специфики; применения экономико-математической модели, отражающей зависимость доходов от реализации проектов реформирования по наиболее значимым факторам уравнения множественной регрессии; обосновании мероприятий по повышению эффективности функционирования организации регионального РЭТТО.
Апробация и публикации. Основные результаты работы докладывались и обсуждались: на Международной научно-практической конференции «Предпринимательство: состояние и перспективы» (Ижевск октябрь, 1999); Всероссийской научно-методической конференции «Управление человеческими ресурсами на рубеже веков» (Ижевск, октябрь, 1998); региональной экономической конференции «Экономическая наука и управление в XXI веке» (Ижевск, февраль 2002).
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО - МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЕМОНТНОГО ЭЛЕКТРОТЕПЛОТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ РЫНКЕ
Энергоремонтное производство и услуги по техническому перевооружению - наиболее подготовленный к реформированию и оптимизации сегмент холдинга РАО «ЕЭС России». Намеченные в рамках реформирования преобразования связаны с максимальным внедрением в энергоремонт подрядного способа производства работ внешними подрядчиками и сдельной системы оплаты труда. И подряд, и сдельная система оплаты труда давно апробированы в отрасли и получают всё более широкое распространение в энергосистемах.
Создание независимых подрядных предприятий путем выделения производственных ремонтных предприятий АО-энерго и образование новых предприятий на базе персонала и активов крупных электростанций выведет на рынок ремонтных услуг новых конкурентоспособных субъектов, что приведет к снижению и оптимизации издержек как внутри подрядных предприятий, так и в энергокомпаниях. При этом возникнет материальная заинтересованность собственников, менеджеров и персонала новых компаний в улучшении качества и увеличении выполняемых объемов работ.
В условиях конкуренции образуется рынок услуг по техническому перевооружению и ремонту энергообъектов (в дальнейшем называемый «ТПиР»). Задача реформирования - поддержать институты рынка, которые позволят обеспечивать надёжную и бесперебойную работу энергокомпаний. Организационная структура рынка услуг по ТПиР (торговые площадки, расчётные системы и пр.) будет формироваться на основе закономерностей и правил, существующих в современной экономике. Открытый конкурентный рынок услуг и связанных с ТПиР товаров (оборудования, комплектующих и пр.) станет основой эффективного и надёжного обеспечения энергокомпаний необходимыми им услугами по оптимальным ценам, складывающимся на основе спроса и предложения.
8
Превращение отрасли ТПиР в свободный рынок привлечёт к работе на нём предпринимателей и капитал, необходимые для функционирования этого жизненно важного для энергетики сегмента. Те же процессы позволяют обеспечивать заказчиков, которыми будут выступать сетевые и генерирующие энергокомпаний, своими научно-исследовательскими, проектными и прочими услугами, схожими с услугами по ремонту и техническому перевооружению.
Наряду с институтами рынка необходимо создание системы управления рисками при реструктуризации субъектов энергетики, обеспечивающей соответствие услуг и товаров единым техническим нормативам, необходимым для поддержания единства энергетического пространства страны. Такая система должна быть встроена в рынок как отдельный сегмент рыночной торговли услугами сертификации, технического аудита, страхования, обеспечивающими ответственность поставщиков за результат и взаимные финансовые гарантии поставщиков и потребителей
1.1. Роль ремонтного обслуживания в обеспечении развития энергетического рынка
Как отмечают эксперты, сейчас реформирование электроэнергетики переходит из стадии идейно-идеологической в период содержательной, конкретной и сложной работы. Концепция реформирования известна. Авторы реформы на всех этапах ее разработки и согласования опирались на исследования и предложения представителей российской науки. В 2003 году руководство РАО "ЕЭС России" договорилось с Российской Академией наук о создании Научно-практического совета, призванного обсуждать и анализировать то, что должно, может и будет происходить в ходе реализации реформы. Совместная деятельность ученых, представители руководства и специалистов РАО "ЕЭС России" показало высокую заинтересованность научной общественности в развитии энергетики, позволило раскрыть многие вопросы по процессу реформирования отрасли и перспективам ее развития.
В ходе анализа основных этапов реформирования российской электроэнергетики представители научного сообщества отметили важность ускорения темпов обновления основных фондов на основании данных из доклада Правительства РФ Президенту о состоянии научно-технического комплекса в части сопоставления электроэнергетического сектора с другими. Сегодня энергетика по многим пунктам не просто проигрывает другим отраслям, а находится в очень сложной ситуации. Например, по объему инновационной продукции (произведенной с применением новых технологий) к общему объему отгруженной продукции электроэнергетика составляет 0,02 %, тогда как черная металлургия - 9%, а машиностроение -29%.
Сегодня в технологическом плане электроэнергетика сегодня опасно отстает, что может привести к каскадам аварий. В такой ситуации ключевой проблемой выживания отрасли становится скорость проведения реформы. К такому выводу пришли российские ученые, которые выражают крайнюю озабоченность в связи с замедлением процесса реформирования российской электроэнергетики, что уже оказывает негативное воздействие на экономический рост страны, а в будущем может стать губительным.
Противники реформы, настаивающие на замедлении ее процесса, одним из важнейших аргументов в пользу своей позиции выдвигают вопрос быстрого роста тарифов. Представители научного сообщества высказали свою точку зрения на эту серьезную проблему. Энергетический институт им. Кржижановского провел специальные расчеты стоимости производства электроэнергии, учитывая предельные затраты. Отмечено, что тарифы в 2020 году с учетом всех затрат составят 4-4,5 процента. Это вполне приемлемые цены. Директор Энергетического института Э. Волков отмечает, что для осуществления реформы необходимо повышение интенсивности проведения реформы. Правление РАО "ЕЭС России уточняет, что если реформа пойдет по тому пути, который утвердило правительство принятием пакета законов, то после неизбежного роста энерготарифов конкуренция также неизбежно приведет к их снижению. Но после снижения тарифы не упадут до
10
дореформенного уровня, а останутся более высокими, так как будут включать средства на возврат инвестированного капитала.
Хотя по известной традиции в нашей стране, все происходит наоборот, и инициатива проведения реформы идет "снизу". А во всем цивилизованном мире реорганизацию естественных монополий требуют государство, правительство, представители других отраслей - все, кроме самих энергетиков. Так, руководитель английской реформы, а ныне профессор Кембриджского университета Стивен Литтлчайлд во время своего визита в нашу страну удивлялся, почему в России сами монополисты стремятся к проведению реформы? Он был абсолютно убежден, что перестройка системы энергетического комплекса есть интерес, прежде всего, государственный, а энергетикам просто нужно спокойно работать.
Однако научная общественность обратились к менеджерам РАО "ЕЭС России" с заявлением о необходимости координации реформ всех естественных монополий, включения механизмов адаптивности реформы к внешней среде. Так, академик РАН В. Фортов поднял вопрос о сбалансированности подходов и механизмов, позволяющих управлять реформой. Ученые и менеджеры РАО "ЕЭС России" детально рассмотрели вопрос наличия в концепции реформирования защитных механизмов "амортизаторов", призванных предотвратить возможные негативные последствия. Обсуждались способы и варианты защиты: если не сработает один из "амортизаторов" - в запасе должен быть другой, способный исправить ситуацию. Обсуждалась также значимость реформирования электроэнергетики для смежных отраслей. Академик РАН О. Фаворский отметил, что реформа крайне важна для поставщиков оборудования, в частности машиностроительного комплекса, что связано с необходимостью обновления генерирующего оборудования в электроэнергетическом комплексе.
Известный факт, что в среднем износ оборудования в электроэнергетической отрасли сегодня достигает 60%., а в некоторых системах - до 80%. Крайне необходимо внедрение более эффективных парогазовых установок, что продиктовано становлением конкурентных отношений в сфере генерации
11
электрической энергетики, где конкурентные преимущества будут возникать вследствие использования более эффективного нового оборудования.
Особое внимание уделено также проблемам изменения массового сознания в процессе реформирования. То, что электроэнергия не воздух, а товар, за который надо платить, в нашей стране понимать только начинают. Конкретные предложения высказал академик-секретарь РАН В.Л. Макаров: "Электроэнергетика находится в критическом состоянии, и нужен интеллектуальный прорыв, смена менталитета в обществе, в менеджменте страны в целом и, конечно, в менеджменте отрасли".
Высказываются разные точки зрения о механизмах и технологиях осуществления преобразований электроэнергетики. Как подчеркнул начальник департамента корпоративной стратегии РАО «ЕЭС России» Ю. Удальцов, "квинтэссенция того переходного рынка, который мы строим, есть попытка найти компромисс: надо начать конкурентные отношения и в то же время не создать слишком высокие риски для потребителя".
Вопросам анализа рисков была посвящена отдельная большая дискуссия в научной и специализированной литературе. Ученые и специалисты отмечают, что вложения в электроэнергетику традиционно считаются низкоэффективными. Электроэнергия, так же, как хлеб или лекарства, нужны всегда. Хотя вложения в энергетику дают низкую рентабельность, они обеспечивают высокую надежность. В каких-то отраслях инвестор рассчитывает на очень высокую рентабельность в течение двух-трех лет, а в энергетике свои 3-4 процента годовых он будет получать с гарантией много десятилетий (при рыночном тарифе). На время установления тарифа РАО "ЕЭС России" предлагается создать механизм, который будет страховать риски государственного регулирования энерготарифа для инвестора.
На протяжении ряда последних лет в энергетике России и стран СНГ обостряется проблема физического износа и морального старения энергетического оборудования. Поэтому единственной альтернативой по поддержанию установленного оборудования в рабочем состоянии является организация
12
эффективной системы ремонтно-сервисного обслуживания оборудования. Как показывает практика, это не только требования энергетического рынка России и стран СНГ, но и общемировая тенденция. Свои надежды с рынком сервиса энергетического оборудования связывают не только отечественные компании-производители оборудования, но и крупнейшие фирмы Запада, работающие на энергетическом рынке, такие как Сименс, АББ, Дженерал Электрик.
Достаточно сказать, что уже сегодня в общем объеме заказов компании Дженерал Электрик сервисные услуги составляют около 50% и, по оценкам самой фирмы, в ближайшие 5 лет возрастут до 70%.
Особое место на этом фоне занимает рынок сервиса России и стран СНГ. Уже сегодня выработка ресурса основного тепломеханического оборудования электростанций оценивается цифрами от 45 до 50% установленных мощностей. К 2005 году установленный ресурс выработают уже до 70% оборудования. Ориентируясь на эти цифры, отечественный журнал «Промышленная энергетика», а также авторитетный западный журнал «Global Energy Business», оценивая рынок сервиса в России, приводят практически одинаковые цифры. По этим оценкам к 2000 г. совокупный рынок сервисных услуг, включая сервис оборудования тепловых, гидравлических и атомных электростанций составит порядка 750 800 млн. долл. США в год.
Таким образом, исходя из сегодняшних российских реалий, основной задачей владельцев энергооборудования и отечественных производителей энергетических машин, а также предприятий специализирующихся на обслуживании и ремонте становится поддержание высокоэффективной и надежной работы уже установленного оборудования, его совершенствование, модернизация. Это возможно только на основе квалифицированного, системного подхода к организации технического обслуживания, на основе разработки и внедрения современных сервисных технологий, создания региональных сетей сервиса, максимально приближенных к потребителям такого рода услуг. Какими же ресурсами и структурами обладают сегодняшние российские предприятия для выполнения такой задачи?
13
До приватизации 1992 г. в рамках Минэнерго РФ (ранее Минэнерго СССР) существовала достаточно логичная и стройная для плановой экономики система региональных энергоремонтных предприятий, подведомственных Минэнерго, позволявшая производить на электростанциях до 80-85% всех необходимых видов ремонтов и технического обслуживания оборудования. Остальные 15-20% работ выполнялись ремонтным персоналом станций. Региональные энергоремонты, достаточно хорошо оснащенные основными фондами и квалифицированными кадрами, функционировали по территориальному признаку и курировались Главэнергоремонтом (Управление Минэнерго), который исполнял координационную роль, формировал единую техническую политику ремонтов, поддерживал связи с заводами-изготовителями, имел собственные (в рамках Минэнерго) структуры по разработке нормативно-технической документации для ремонтов, производства определенной номенклатуры запасных частей, исследовательские организации.
Существенным недостатком этой системы, принципиально отличающим ее от западной, являлась формальная (недостаточная и неэффективная) связь с заводами-изготовителями оборудования, не позволяющая специализированным службам проводить фирменный сервис, т.е. быть полномочными сервисными представителями производителя, со всеми преимуществами этой системы, так, как это организовано на Западе.
После приватизации и акционирования энергоремонтных предприятий и реорганизаций в РАО ЕЭС система, курировавшаяся упраздненным ныне Главэнергоремонтом, практически исчезла. Региональные энергоремонты, не связанные более общей технической, финансовой, плановой, инвестиционной политикой, превратились в самостоятельные, разрозненные, малоэффективные производства, оторванные от запасных частей и современных сервисных технологий, разработчиками которых являются заводы-изготовители и отраслевые институты. Сегодня большинство существующих еще энергоремонтов имеют в качестве одного из основных своих акционеров РАО ЕЭС, однако небольшая имущественная доля РАО, равно как и отсутствие
14
единой отраслевой политики в области ремонтов, делает работу этих специализированных предприятий предельно неэффективной и в нынешних рыночных условиях ставит эти предприятия на грань выживания.
Одновременно с существованием упомянутых выше энергоремонтов, с 1992 г. в энергосистемах РАО интенсивно формируются собственные производственно-ремонтные предприятия (ПРП), основанные, как правило, на базе возможностей ремонтного персонала электростанций и приглашенных специалистов региональных энергоремонтов.
Эти предприятия, работая в составе энергосистем, по существу, становятся монополистами в производстве ремонтов на электростанциях своих энергосистем, так как в отличии от региональных энергоремонтов они не являются для станций подрядными организациями, а находятся в штате.
Они аккумулируют огромные основные фонды, которые разрастаются в гипертрофированное натуральное хозяйство по производству суррогатных запчастей, доморощенных технологий и т.д. Находясь, по сути, на накладных расходах энергосистем (фактически формируя ремонтную составляющую стоимости КВт/часа), оставаясь вне конкуренции на рынке ремонтов энергетического оборудования, ПРП при всем удобстве для руководства энергосистем в качестве домашнего ремонтного хозяйства, страдают той же болезнью (если не в большей степени), что и сегодняшние энергоремонты отсутствием единой технической политики, оторванностью от современных технологий, от заводов-изготовителей и отраслевых научных учреждений.
Учитывая современные требования рынка и его ближайшую перспективу, в целях приближения системы организации ремонтного обслуживания энергосистем РАО ЕЭС к стандартам стран с развитой экономикой, необходимо интегрировать усилия и возможности участников рынка технического обслуживания энергетического оборудования в единую сеть сервисных предприятий, объединенную общей стратегией, фирменной технологией, системой стандартов и качества, взаимовыгодными финансовыми связями, что позволит поднять качество производства ремонтов и снизить затраты на их проведение.
15
Предложена система организации ремонтов, позволяющая на взаимовыгодных для участников условиях интегрироваться в единую сервисную сеть заводам-изготовителям энергетического оборудования, региональные энергоремонты в виде региональных сервисных центров. Они будут являться полномочными представителями заводов в регионах, научными учреждениями, работающими в отрасли (ЦКТИ, ВТИ, Инжиниринговые центры и пр.) и ряд специализированных сервисных структур и заводов РАО ЕЭС, работающих на ремонты (ЦКБ-Энергоремонт, заводы Энергозапчасть, Котлоочистка и др.), создающие отраслевой сервисный склад с оперативным запасом наиболее востребованных запчастей, проводить общую для всех ремонтных организаций техническую и финансовую политику
Примером такой интеграции сегодня служит общекорпоративная сеть сервиса ряда энергоремонтных предприятий, заводов-изготовителей энергетического оборудования и научных учреждений, действующая с 1999 года под эгидой ОАО Энергомашкорпорация. В числе региональных энергоремонтов или Региональных сервисных центров, входящих в сеть, известные российские фирмы: ЭМК Волгоэнергоремонт, Ростовэнергоремонт, ПРП ОАО Новосибирскэнерго, Белэнергомашсервис, УЭТМ-монтаж , Энергомашсервис, а также фирмы из стран СНГ: Харьковэнергоремонт, Туркменэнергоремонт, Казрем-энерго. Работая в кооперации с заводами-изготовителями энергооборудования, входящими в ОАО Энергомашкорпорация, а также сотрудничая друг с другом, региональные сервисные центры (РСЦ) получают возможность выполнения под ключ любого комплексного заказа электростанции вне зависимости от собственных ресурсов и специализации.
Реорганизация системы технического обслуживания энергетического оборудования - процесс сложный, долговременный, требующий значительных инвестиций, консолидации усилий и интересов обеих отраслей, как энергомашиностроения, выступающего в роли поставщика услуг, так и энергетической отрасли, выступающей в роли потребителя этих услуг. В странах с развитой рыночной экономикой структуры сервиса и отношения сервисных
16
услуг складывались десятилетиями. Вместе с тем, сегодня на отечественном рынке есть все необходимые компоненты для создания современной и эффективной системы сервиса энергетического оборудования в разумно обозримые сроки, в том числе и востребованность такой организации жизнью.
На сегодняшний день РАО ЕЭС планирует переход ко второму этапу реформирования ремонтного бизнеса. Согласно стратегии развития энергохолдинга на 2003-2008 годы (программа "5+5"), на первом этапе реформы ремонтного бизнеса АО-энерго и АО-станции выделяют из своего состава ремонтные подразделения и учреждают на их базе дочерние ремонтные компании. Следующим этапом реформирования этого вида бизнеса является создание (уже к 2005 году) рынка ремонтных и сервисных услуг, участниками которого будут являться независимые компании, действующие также и в других отраслях (в том числе металлургии, машиностроении, нефтяной и газовой промышленности).
В настоящее время утверждено свыше 80 проектов реформирования ремонтных бизнесов АО-энерго и АО-станций. Совет директоров энергохолдинга принял решение об учреждении свыше 25 дочерних ремонтных компаний АО-энерго и АО-станций, 15 из которых уже начали свою деятельность, а остальные ремонтные компании будут учреждены и начнут работу в 2004 году.
Для реализации второго этапа, по мнению специалистов РАО, необходимо в кратчайшие сроки снижать аффилированность ремонтных компаний по отношению к АО-энерго, АО-станциям и к РАО. "Сохранение аффилированности генерирующих и ремонтных компаний практически не позволяет достичь повышения эффективности основного бизнеса АО-энерго и АО-электростанций", - поясняется в документах РАО. Кроме того, считают в компании, в случае сохранения аффилированности не сформируются "полноценные рыночные отношения", не возникнет "действительная конкуренция между поставщиками ремонтных услуг" и сохранится "избыточный персонал, неэффективность, повышенные затраты и низкий технический уровень". В этой связи совету директоров предлагается принять
ICQ: 638099552 (в сети)
Тел.: +7 (928) 260-05-38 (на связи)
Почта.: 
Интересные работы (за сутки)
Новые поступления
