* Онлайн-Поддержка клиентов *

 

Лучше молчать и казаться идиотом, чем заговорить и развеять все сомнения...

Если Вы не нашли на нашем сайте готовую работу... Попробуйте воспользоваться поиском в Базе Данных 120 тысяч готовых уникальных работ наших партнеров

 

Меню сайта

Каталог работ

 »  Главная    »  Экономические науки    »  Экономическая теория    »  Социальное партнерство в современной России  

Социальное партнерство в современной России


Работ в текущем разделе: [ 2171 ]       Дисциплина: Экономическая теория       На уровень вверх

Тип: Диссертация  | Цена: 950 р.  | Страниц: 133  | Формат: pdf,  | Год: 1998  |  Работа не продается!

Также в разделе:

Социально-экономическое развитие региона в условиях становления рыночных отношений
Социально-экономическое развитие человеческого потенциала на региональном уровне
Социально-экономическое содержание и особенности инвестиционных процессов в малом бизнесе России
Социально-экономическое содержание категории "издержки производства"
Социальное партнерство в Европе и России (Проблемы реформирования и развития)
Социальное партнерство в современной России
Социально—корпоративные технологии в современной системе предпринимательства
Социально—трудовые отношения 6 услобияк рыночный трансформационный процессов на селе
Социально—экономическая роль системы профессионального образования в воспроизводстве человеческого капитала
Социально—экономическая состоятельность и эффективность предприятий производственной инфраструктуры
Социально—экономическая сущность и факторы повышения Благосостояния

Быстрый поиск в текущем разделе:

   

Содержание

J?' СОДЕРЖАНР1Е ВВЕДЕНИЕ...3

Глава 1. СТАНОВЛЕНИЙ И РАЗВИТИЕ

СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

§ 1.Предпосылки возникновения социального

партнерства...5

§ 2.Субъекты партнерских отношений...9

п. 1.Профсоюзы...10

п.2.Союзы работодателей как социальные партнеры...20

п.З.Государство как социальный партнер...30

§ З.Модели социального партнерства...35

пЛ.Англо-саксонская модель социального

партнерства...38

п.2.Латннская модель социального партнерства

(на примере Франции)...43

п.З.Германская модель социального партнерства...47

п.4.Скандинавская модель социального партнерства...50

п.5.Японская модель социального партнерства...53

§ 4.Влияние «консервативного сдвига» в

экономической политике на модификацию

модели партнерских отношений...57

ГЛАВА П. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ § 1.Становления социального партнерства

в России: достижения и недостатки...•...62

§ 2.Характеристика субъектов партнерских

отношений в переходный период в России...77

п. 1. Особенности профсоюзного движения в России...78

п. 2. Особенности российских организаций

работодателей...89

п. 3. Государство в системе социального

партнерства в России...97

§ З.Уровни социального партнерства в экономике России...101

п.1.Макроуровень...103

п.2.Мезоуровень'...106

п.З.Микроуровень...111

§ 4.0сновные пути и методы укрепления и

развития социального партнерства в России...122

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...127

ПРИМЕЧАНИЯ...130

БИБЛИОГРАФИЯ...133

Введение

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая работа посвящена исследованию проблем становления социального партнерства в сфере социально-трудовых отношений в России. Основной целью диссертации является выявление условий становления социального партнерства и экономических механизмов его реализации в России в переходный период, для чего необходимо следующее:

- обобщить зарубежный опыт партнерских отношений и изучить перспективы его использования в российских условиях;

- выявить социально-экономические особенности России, обусловленные не только переходным периодом, но и самобытностью исторического пути:

определить особенности становления субъектов партнерских отношений в переходный период в России;

охарактеризовать механизм функционирования социального партнерства на различных уровнях: от федерального до уровня предприятий;

- выделить круг проблем, решение которых должно способствовать становлению и укреплению института социального партнерства в России и тем самым послужить снижению социальной напряженности в обществе.

В I главе содержится обобщение опыта индустриально развитых стран в становлении системы социального партнерства. Определены предпосылки возникновения института социального партнерства, охарактеризованы субъекты и выделены национальные модели партнерских отношений за рубежом.

II глава посвящена российской практике социально-трудовых отношений. Здесь выявлены особенности российских условий, рассмотрена необходимость становления социального партнерства, отмечена недостаточная сформированность как самого механизма партнерских отношений, так и его субъектов и их представителей, указаны проблемы, решение которых должно способствовать укреплению социального партнерства в России.

Хотя отдельные элементы социального партнерства в некоторых странах

появились в конце XIX - начале XX вв., окончательное институциональное завершение оно получило лишь в послевоенное время. Устоявшийся социально-трудовой порядок подвергался с тех пор неоднократным потрясениям и изменениям, но. в целом, стремление к согласию брало верх над стремлением к конфронтации. Постепенно пришло понимание того, что социальный мир есть один из важнейших факторов эффективности экономической системы.

Начатый российским обществом переход к рыночной экономике нельзя оценить как достаточно успешный. Социально-экономическая неустроенность, снижение уровня и качества жизни большинства населения, резкая поляризация общества по доходам, рост преступности и проявлений экстремизма в разных формах - все это предопределяет слишком высокие социальные издержки этого перехода. В этих условиях необходимо создание рыночных институтов. способных обеспечить социально-экономическую стабильность. Одним из таких институтов является система социального партнерства.

Механическое копирование опыта западных стран вряд ли перспективно. Необходимо выявление историко-экономических предпосылок социального партнерства, изучение экономических течений, составивших его творческую базу. Только на этой основе можно выработать российскую модель партнерских отношений.

V

ГЛАВА I. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО

ПАРТНЕРСТВА.

§ 1. ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО

ПАРТНЕРСТВА.

Социальное партнерство как общественное явление получило свое распространение лишь в последние десятилетия. Оно стало объективным регулятором между различными классами общества, особенно между работодателями, наемными работниками и государством. Это. конечно, не означает, что прежде работодатели и работники не вели между собой переговоры и не достигали иногда взаимопонимания. Капиталист всегда был заинтересован в поддержании стабильности на своем предприятии. Не имея возможности поднять заработную плату всем рабочим или не желая делать это из-за сокращения массы прибыли, он шел на соглашение с частью из них. предоставляя им ряд привилегий. Так формировался слой наемных рабочих, получивший название "рабочая аристократия". Но эти отношения, как и другие более значительные формы соглашений, заключавшиеся между работодателями и работниками в XIX - начале XX вв.. нельзя еще рассматривать как партнерские. Для четкого определения понятия социального партнерства необходимо выделить основные его элементы применительно к рыночной экономике.

К ним относятся:

а) согласование между партнерами на высшем (национальном) уровне распределения доходов и социально-экономической политики в целом включая разработку основных критериев и показателей социальной справедливости н мер по защите интересов субъектов трудовых отношений;

б) переговорный характер процесса урегулирования возникающих между сторонами противоречий и разногласий;

в) наличие механизмов и институтов, служащих согласованию интересов социальных партнеров на различных уровнях:

г) участие наемных работников в управлении предприятиями;

д) снижение уровня и смягчение остроты социальных конфликтов (в виде забастовок и локаутов) посредством формальных методов примирения сторон.

Дальнейшей ступенью в развитии социального партнерства стала современная концепция (и практика) трипартизма. или трехстороннего сотрудничества между трудящимися, предпринимателями и государством. (II. с. 52) Социальное партнерство в том виде, в каком оно существует во многих странах мира, явилось результатом длительного экономического и социально-политического развития. Чтобы наиболее развитым в экономическом, политическом и социальном отношениях странам прийти к отказу от использования в качестве регулятора совместной деятельности людей отношений жесткого господства и внеэкономического принуждения, потребовалась целая эпоха исторического развития. (I. с. 16- 1 7).

В развитии социального партнерства прослеживается определенная историческая тенденция. Объективные и субъективные предпосылки ею возникновения зародились в XIX в.. когда прочно вошли в жизнь профессиональные и предпринимательские союзы, а государство вынуждено было стать арбитром в конфликтах между трудом и капиталом. Но сам феномен социального партнерства, порой под другими названиями, утвердился идеологически и практически прежде всего под влиянием катастрофических социальных потрясений первой половины XX в.

Экономические кризисы и депрессии, мировые войны, обострение классовой борьбы, приведшие треть человечества к революциям и гражданским войнам - все это остро поставило вопрос о переходе от конфронтации к созидательной политике. (VI)

Но путь к достижению социального мира связан со значительными проблемами экономического характера, решение которых предполагает существенные издержки, обусловленные не только перераспределением национального богатства, но и проведением мероприятий, направленных на создание новых социально-экономических институтов. отвечающих требованиям времени. Необходимо отметить, что создание системы

социального партнерства, несмотря ни на что. оказалось выгодным, с прагматической точки зрения, для всех его субъектов. Именно благодаря этому. оно получило столь широкое распространение во всем капиталистическом мире. Главным фактором возникновения партнерских отношений явились изменения, произошедшие в производственной сфере. В результате воздействия научно-технической революции (НТР) появились новые производственные структуры и технологии, значительно увеличилась производительность груда. выпуск товаров и предложение услуг. С технологическим усложнением производства повысились требования, предъявляемые к квалификации рабочей силы. Эти изменения привели к улучшению организации и дисциплины труда и явились предпосылкой зарождения социального партнерства.

У Появлению социального партнерства способствовало также усложнение социальной структуры общества развитых странах. На смену упрощенной двухполюсной классовой схеме, свойственной капитализму прошлого века (наемный труд - капитал), пришла более сложная структура общества. Благодаря возросшему общему уровню благосостояния возросло число собственников, в том числе через участие в собственности посредством акции. Сложилась система институциональных инвесторов- пенсионных фондов, страховых компаний, инвестиционных и иных банков, которые являются крупнейшими акционерами в промышленных корпорациях, представляя интересы большого числа мелких, средних вкладчиков, поручивших им управление своей собственностью. Укрепились позиции мелкого предпринимательства, увеличилась его роль в экономике. Существенно выросла численность и возросла роль служащих, работающих как в государственных, так и в негосударственных организациях и учреждениях. В западном обществе образовался "средний класс" коренным образом заинтересованный в укреплении социально-экономической стабильности в своей стране, так как его представителям стало что терять в результате социальных катаклизмов.

Администрация предприятий, фирм, концернов в результате обезличивания и переплетения собственности приобрела высокую степень самостоятельности в принятии решений. Непреложным требованием к ней

V

J

стало умение эффективно использовать "человеческий капитал^ устанавливать и соблюдать систему "человеческих отношений" (VI. с. 90_ 91).

В развитых капиталистических странах произошли качественные изменения и в структуре рабочей силы, улучшилось положение в обществе. возросло благосостояние. Все это способствует снижению радикализма в рабочей среде. "Высокая образованность и профессионализм наемных работников, возможность их участия в прибылях своего предприятия, хорошая заработная плата, доступность достойного жилья, наличие качественных и насыщенных рынков товаров и услуг, а также развитость сферы социальной защиты... способствуют тому, что основной формой разрешений возникающих между работодателями и наемными работниками проблем повсеместно становятся не стачки и забастовки, а переговорный процесс. Это не означает, что сов ременные предприниматели "забыли" о своем главном ннтересе-получение максимальной прибыли, или наемные работники снизили свои, требования. Интересы и тех. и других остались прежними, но пришло понимание, что в новых условиях нужны новые средства их достижения, нужен поиск этих средств." (I.e. 19- 20).

I f Одним из истоков социального партнерства следует признать наличие и

борьбу двух направлений в рабочем движении - революционного и реформистского, первые стремились к уничтожению частной собственности и буржуазного государства, классовую борьб}' они рассматривать как единственную возможную форму отношений между капиталистами и рабочими. Вторые допускали возможность улучшения положения рабочего класса в рамках буржуазного государства, они отрицали насилие и верили в достижение гармонии классовых интересов.

На сегодняшний день ситуация складывается таким образом, что в странах, где социал-демократические партии умеренного толка получили возможность влияния на экономическую политику государства, достигнут сравнительно высокий уровень благосостояния населения. Деятельность этих партий не единственная и, по-видимому, не главная причина достигнутых ими успехов. Но тем не менее глубокий экономический и политический кризис, поразивший в последнее десятилетие страны бывшего социалистического

\

К

лагеря, создает впечатлейие правильности выбранного социал-демократами пути.

Историческая справедливость требует отметить ту огромную роль, которую сыграли Октябрьская революция и строительство социализма в России, в сглаживании классовых противоречий на Западе. "Остальной мир. чтобы исключить возможность повторения... того, что произошло в России, вынужден был менять стратегию и тактику отношений между трудом и капиталом, вырабатывать согласованную, взаимоприемлемую линию

поведения государства, предпринимателей и представителей наемных работников. Для разрешения возникающих противоречий пришлось создать специальные организации как в самих промышленно развитых странах, так и на международной арене. Одной из таких организаций стала активно функционирующая с Iе) 19 г. международная организация труда (МОТ)." (1, с.21).

С момента создания МОТ провозгласила главными целями своей деятельности мир и социальную справедливость, уважение прав человека, прежде всего права на труд, улучшение условий жизни, расширение возможностей занятости именно под влиянием и по примеру МОТ социальное партнерство стало принимать форму трипартизма. т.е. сотрудничества профсоюзов, союзов работодателей и государства.

§ 2. СУБЪЕКТЫ ПАРТНЕРСКИХ ОТНОШЕНИЙ.

В развитых индустриальных странах социальному миру придают такое значение, что его часто признают "третьим фактором производства" наравне с трудом и капиталом. Одним из важнейших составляющих социального мира выступает социальное партнерство. предполагающее определенное институциональное строение. Наиболее влиятельными институтами. обеспечивающими взаимодействие бизнеса и наемного труда, решающие возникающие между ними конфликты, определяющие, в значительной степени, соци&пьно-экономическую политику в целом как на макро. так и на микро уровнях являются объединения профсоюзов и ассоциации работодателей.

Конвенция МОТ 1948 г. (N87) о свободе объединения и защите права на организацию декларирует право трудящихся и предпринимателей свободно создавать организации и участвовать в их деятельности. Признание принципа свободы объединений является одной из целей, широко пропагандируемых МОТ. соответствующие конвенции ратифицированы во всех странах, где союзы наемных работников и работодателей уже давно взаимодействуют между собой. Здесь мы попытаемся охарактеризовать эти союзы, определить их функции и решаемые ими задачи.

п. 1. ПРОФСОЮЗЫ.

После второй мировой войны профсоюзы в большинстве индустриально развитых стран получили признание как основная форма рабочего движения. Первоначальная функция профсоюзов в рамках трудовых отношений заключалась в повышении заработной платы и улучшении условий труда на основе согласованных действий трудящихся. В связи с ограниченными возможностями отдельного работника в его взаимоотношениях с работодателем была признана необходимость объединения трудящихся и юридической защиты профсоюзных прав. Отношения между работниками и администрацией были систематизированы в форме процедур, известных как коллективные переговоры.

Благодаря деятельности профсоюзов трудовые отношения достигли значительного развития, что проявилось прежде всего в распространении коллективных переговоров, которые сначала велись на отраслевом уровне. Но следует отметить, что практически сразу наметилась тенденция к партнерству на общенациональном уровне. Складывалось широкомасштабное сотрудничество между центральными организациями трудящихся и работодателей и правительством при разработке и проведении в жизнь экономической, промышленной и социальной политики. Столь высокий уровень трипартизма обычно строится на централизованной системе трудовых отношений и связях профсоюзов с мощной политической партией. Другое примечательное явление произошло на уровне предприятий, когда были

10

выработаны различные процедуры для ооеспечения лучшей коммуникации, сотрудничества и переговоров между представителями трудящихся и администрацией. В трудовых отношениях на уровне предприятия профсоюзы играют важную роль, имея дело с администрацией либо непосредственно, либо косвенно, а также направляя делегатов в организации, представляющие работников.

Следовательно, в современных трудовых отношениях в развитых странах функции профсоюзов расширились, что способствовало большему равенству и стабильности в обществе, так же как экономическому развитию. Они превратились в важный социальный институт и взяли на себя ответственность общегосударственного характера. Но в сущности они остаются добровольными объединениями, основанными на принципе свободы ассоциации, и не избавлены от трудностей, с которыми сталкиваются такие организации. В частности, профсоюзы во многих индустриальных странах переживают спад н членстве и борются за выживание.

Наравне со сказанным, необходимо указать и на те недостатки профсоюзного движения, которые уже достаточно давно приобрели хронический характер. Здесь прежде всего имеются ввиду такие негативные явления как коррупция профсоюзных лидеров, "групповой эгоизм" в отстаивании своих интересов. нарушения профсоюзной демократии, пассивность профсоюзных масс и несоблюдение профсоюзной дисциплины.

Наиболее масштабный характер коррупция в среде профсоюзных функционеров приобрела в США. что. в конечном итоге, обусловило отрыв профсоюзной верхушки от интересов рядовых членов. Корни кризиса американского профсоюзного движения заключаются в том, что его лидеры восприняли взгляды бизнеса и его идеологию как средство удовлетворения личных амбиций. В некоторых странах профсоюзные боссы обеспечили себе высокие оклады, получили высокооплачиваемые посты в капиталистических фирмах, стали держателями акций, строений, земельных участков, а иногда и совладельцами компаний. По своему образу жизни, по личным связям, привычкам, положению в буржуазном обществе эти боссы перестали отличаться от представителей крупного капитала и потеряли связь с профсоюзными

\

массами. Весьма знаменательно, что многие американские профсоюзные лидеры практически признают глубокую пропасть, лежащую между ними и рядовыми работниками.

Условно можно вьщелить три функции профсоюзов (и соответствующие три главные сферы их деятельности): экономическую, политическую и "общественную". Из них основная и определяющая - первая: добиваться повышения (либо неснижения) оплаты труда, улучшения (либо неухудшения) условий работы, а также сохранения (либо расширения) занятости. Эт> функцию профсоюз выполняет в качестве представителя работников перед лицом нанимателя (и других общественных институтов, в первую очередь государства), опираясь на коллективную силу своих членов, путем коллективных переговоров и другими методами. Поэтому можно дать следующее определение профсоюза: это добровольное, независимое от нанимателя и государства объединение наемных работников для защиты их экономических интересов, прежде всего в отношениях с работодателем. Названные моменты (добровольность, независимость, защита экономических интересов) являются сущностными, необходимыми. Отсутствие одного из них лишает организацию характера профсоюза.

Указанные функции образуют важную подсистему в системе рыночной экономики. Профсоюзы добиваются справедливости и равенства для более слабых групп, подверженных действию свободных рыночных сил. Они также работают сообща со своими социальными партнерами с целью повышения производительности и гармонизации микроэкономических и

макроэкономических аспектов, тем самым способствуя росту и стабильности в целом. С точки зрения демократии профсоюзы защищают интересы работников при принятии решений на предприятии, а также представляют трудящихся на консультациях по выработке правительственной политики. Они принимают даже участие в общенациональной и регионапьной политике через своих делегатов или путем поддержки политических партий. В большинстве индустриальных стран профсоюзы образуют, таким образом, подсистему рыночной экономики, хотя объем и содержание профсоюзных функций в странах различны. Например, в ряде европейских стран и в Австралии

«л Ч

¦>

профсоюзы составляют существенный элеме-Hf централизованной рыночной системы. В США, где существует сильная традиция свободного рынка функции профсоюзов как дополнения к экономической и социальной системе более фрагментарны.

Прослеживается определенная иерархия в защитной деятельности профсоюзов: в первую очередь профсоюзы отстаивают интересы своих членов: во вторую - их коллег по профессии, предприятию, отрасли экономики: в третью - всех наемных работников страны; в четвертую - всего населения. Во втором, третьем и четвертом случаях - порой прямо, но чаще косвенно. Следует отметить, что зачастую профсоюзам свойственны проявления корпоративного эгоизма, которые выражаются в противоречии отстаиваемых ими требований с общественными интересами. Поучительна история подхода профсоюзов к проблемам экологии и их взаимоотношений с организациями защитников окружающей среды. Налицо некое фундаментальное противоречие между ними. Первые считают поддержание и расширение производства основой сохранения и увеличения занятости и заработков. Вторые зачастую выступают за "нулевой рост"* или по крайней мере за ограничение роста в интересах сохранения условий жизни. Это противоречие проявлялось конкретно, когда экологисты требовали закрыть то или иное вредящее среде предприятие, а профсоюз возражал, так как это лишало работы и средств к существованию его членов.

Однако, несмотря на указанные противоречия, профсоюзы сейчас образуют важный атрибут любого свободного и демократического общества. Трудно себе представить, чтобы существующие институты или другие, которые могут быть образованы, могли бы взять на себя функции профсоюзов. Тем не менее проблема во многих индустриальных обществах состоит в том. что профсоюзы вынуждены бороться за привлечение и сохранение своих членов.

Профсоюзы в индустриальных странах с рыночной экономикой сталкиваются со множеством проблем - структурных, экономических и социальных. Условия труда сейчас весьма отличаются от тех. которые некогда существовали в меташообрабатывающих отраслях, где в свое время ковалась профсоюзная солидарность. В настоящее время рабочие в обрабатывающей промышленности все чаще управляют сложным оборудованием, нередко с

ч

1

помощБтб" компьютеров и роботов, и повышают свою квалификацию, что приводит к размыванию традиционных граней между физическим и умственным трудом. Значительно возросла доля занятых в сфере услуг, и многие из них- женщины. Немало рабочих также трудится по новым и более сложным графикам выхода на работу, что затрудняет деятельность профсоюзов. Профсоюзы испытывают также сильное давление со стороны ряда правительств, принимающих более жесткие, чем раньше, законы, и со стороны многих работодателей, прибегающих к антипрофсоюзной тактике. Таблица 1. Охват профсоюзным членством в странах ОЭСР в 1989 г. %

част- гос-

обрабатывающая финансы прочие

Страны

отрасли ный сектор промышленность

отрасли

;. : "¦-.-¦ СеКТОр- ..-.: .;.-.-... ¦¦ . : ¦ . '^'¦ .

Швеция 81 81 81 99 72 87

Исландия 78 - - - - -

Дания 76 - 99 36 77 j

Финляндия 72 65 86 80 - S6

Норвегия 65 41 75 87 33 68

Бельгия 53 - 95 23 27

Новая Зеландия 46 51 94 58 42 57

Люксембург 49 43 74 - - -

Австралия 45 32 68 48 28 46

| Австрия 44 41 57 53 28 44

Ирландия 42 - - - -

Великобритания 39 28 55 41 2> 52

Италия 34 32 54 47 22 31

Германия 32 30 45 48 17 28

Канада 30 - - 38 6 53

Португалия 29 - - - -

Швейцария 28 22 71 34 14 24

Япония 26 23 56 32 50 31

j Греция 26 _ - - - -

Нидерланды 24 20 51 25 9 32

Турция 16 - 48 | U 6

США 15 13 37 19

Испания 11 ~

Франция 10 8 26 5 - _

ТАБЛИЦА 1. Источник (XIV. с. 39).

примечание. Все отрасли- занятые и безработные лица наемного труда: госсектор- государственные и полугосударственные предприятия (за исключением национализированных фирм); финансы- банки, страховые фирмы. деловые услуги и торговля недвижимостью; прочие отрасли- социальные и личные услуги.

В табл. 1 показан средний процент охвата членством в развитых странах по отношению ко всей рабочей силе, которая может стать организованной. Эта степень охвата - один из прямых показателей силы профсоюзов, и он свидетельствует о существенных различиях между странами с аналогичной экономической системой: в Европе, например, степень охвата колеблется от высокого показателя 81% в Швеции до низкого- 10% во Франции. Но степень охвата - только часть картины. Профсоюзы нередко оказывали значительно большее влияние, чем показывают приведенные цифры. Столь же важна степень интеграции профсоюзов в национальную жизнь: во многих странах коллективные соглашения, заключаемые профсоюзами, часто распространяются на всех соответствующих работников-членов и нечленов профсоюза.

Называют несколько причин различий в степени охвата профсоюзным членством. Так. отмечают, что профсоюзы занимают более прочные позиции в небольших странах, видимо, потому, что относительно малочисленной группе профсоюзных руководителей и работодателей легче работать с правительством для достижения национального согласия, что дает возможность профсоюзам играть большую роль в национальной жизни. Это позволяет объяснить высокую степень охвата профсоюзным членством в северных странах, хотя в других небольших странах эта закономерность не проявилась. Указывают также, что охват членством в профсоюзах выше там, где у власти продолжительное время находились правительства, благоприятно относящиеся к профсоюзам.

Но играет также роль и структура экономики. Как видно из табл. [, профсоюзы, как правило, сильнее в государственном секторе, чем в частной сфере, так что крупный государственный сектор обычно ведет к увеличению общей степени охвата членством. Степень охвата можно также соотнести с характером трудовых отношений, ибо членство в профсоюзах, похоже, выше в странах, где более централизована структура коллективных переговоров. В северных странах до последнего времени мощные единые объединения работодателей и профсоюзные федерации заключали соглашения на национальном уровне. В других странах переговоры происходят более децентрализовано. В Германии они ведутся в каждой отдельной отрасли на национальном или региональном уровнях.

Степень охвата по странам колеблется, но представляется, что профсоюзное членство в странах с рыночной экономикой сократилось. Это объясняют рядом причин, включая следующие:

Безработица. Безработные склонны выходить из профсоюза. Некоторые лишаются членства автоматически, как только перестают работать, но другие сознают, что не з состоянии платить даже льготные членские взносы или просто не видят преимуществ в сохранении членства. А в периоды высокой безработицы работодателям легче также противодействовать вовлечению в профсоюзы или активно препятствовать профсоюзной деятельности.

Действия правительства. Во многих странах профсоюзное законодательство было ужесточено, в результате чего профсоюзам стало труднее добиваться признания и организовывать забастовки.

Изменение характера труда. Сдвиг от тяжелой промышленности в направлении сферы услуг подорвал позиции профсоюзов -расширение и большая фрагментация сферы услуг затруднили создание профсоюзов. Отмечаются также немалые различия в организации труда - в смысле не только работы неполное время и сменной организации труда, но и растущего применения гибкого графика, надомного труда и сжатой рабочей недели, т. е. условий, для которых прежние методы организации профсоюзов оказались неудовлетворительными.

16

л

Действия работодателей. Во многих странах работода-ре^и выработали специальные методы, направленные либо на подрыв деятельности профсоюзов, либо на полный отказ от них.

Во многих индустриальных странах с рыночной экономикой профсоюзы переживают наиболее трудный период своей истории. В 1991 г. Международное Бюро труда обобщило анализ деятельности профсоюзных федераций в восьми промышленно развитых странах. Согласно этому анализу, профсоюзам предстоит решить проблемы в ряде следующих ключевых областей.

Сдвиг в пользу сферы, услуг. Уменьшение роли крупномасштабной обрабатывающей промышленности и развитие сферы услуг оказали серьезное влияние на членство в профсоюзах. В Великобритании, например, общий охват членством составляет 39%. а в частном секторе сферы услуг - только 28°о. Поэтому ряд профсоюзов концентрирует теперь внимание на отраслях обслуживания.

Работники частного сектора. Поскольку охват профсоюзным членством в государственном секторе традиционно выше, приватизация государственных предприятий грозит дальнейшим сокращением числа членов профсоюзов. Некоторые федерации, например Австралийский сонет профсоюзов, рекомендуют профсоюзам занять активную позицию в деле торможения упадка государственного сектора, но в других странах федерации считают, что профсоюзы обязаны сделать больше для вовлечения в члены работников частного сектора.

Белые воротнички. Белые воротнички представляют растущую долю в населении большинства стран. В целом они склонны считать себя более независимыми и настроены индивидуалистически, так что могут и не испытывать потребность в пребывании в профсоюзе. Поэтому профсоюзы ряда стран стремятся оказывать услуги, отвечающие не только групповой солидарности, но и индивидуальным потребностям. Работники, получившие более высокое образование и имеющие более высокую квалификацию, могут теперь воспользоваться консультациями по таким вопросам, как трудовые контракты, пенсии и налоги.

Список литературы

Комментрии

          Дата создания:  02.05.2013           Дата изменения:  02.05.2013           Просмотров:  1505

Статистика последних работ

  Интересные работы (за сутки)

Социальное партнерство в современной России
    Просмотров: 1506
    Раздел: Экономическая теория
Организация внутреннего контроля процесса снабжени...
    Просмотров: 884
    Раздел: Бухгалтерский учет
Когнитивные особенности младших школьников с разны...
    Просмотров: 356
    Раздел: Общая психология, психология личности, история пси...
Особенности геоэкологического мониторинга территор...
    Просмотров: 1385
    Раздел: Геоэкология
Этнопедагогические основы содержания профессиональ...
    Просмотров: 700
    Раздел: Теория и методика профессионального образования
Оценка эффективности системы управления персоналом...
    Просмотров: 1164
    Раздел: Экономика, организация и управление предприятиями,...
Влияние мирового рынка внебиржевых производных фин...
    Просмотров: 1051
    Раздел: Финансы, денежное обращение и кредит

  Новые поступления

Религиозная антропология Сёрена Кьеркегора
    Дата добавления: 02.05.2013
    Раздел: История философии
Эволюция скемно—текнологический решений вещательны...
    Дата добавления: 02.05.2013
    Раздел: История науки и техники
История отечественной психологии воспитания, 60-е ...
    Дата добавления: 02.05.2013
    Раздел: Общая психология, психология личности, история пси...
Методика изучения астрономических понятий курса фи...
    Дата добавления: 02.05.2013
    Раздел: Теория и методика обучения и воспитания
Мотивация труда персонала коммерческого банка
    Дата добавления: 02.05.2013
    Раздел: Экономика труда
Философия и "дук" капитализма в контекст...
    Дата добавления: 02.05.2013
    Раздел: Культурология
Мониторинг профессионального воспитания будущего п...
    Дата добавления: 02.05.2013
    Раздел: Теория и методика профессионального образования

Товаров: 0

Сумма: 0.00

Вход для клиентов
Логин:  
Пароль:  

Забыли пароль?
Поиск по сайту
Расширенный поиск

Архив новостей

 
 
 
© 2005-2014 «Nauka-Shop»
Все права защищены.    Тех.поддержка:

Уход за лицом
Органические средства по уходу за кожей и телом без консервантов и химии
cosmetolog.od.ua
Фильм во имя жизни скачать
Краткое содержание телевизионных фильмов. Анонсы и описания фильмов
академик-дюсупов.рф