ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение... 6
Глава 1. ИПИ-технологии и технологии информационной поддержки менеджмента качества как ресурс повышения конкурентоспособности предприятий, выпускающих наукоёмкую промышленную продукцию... 13
1.1. Повышение конкурентоспособности предприятий как приоритетная задача развития экономики... 13
1.1.1. Понятие конкурентоспособности предприятия... 13
1.1.2. Факторы и ресурсы конкурентоспособности предприятия... 15
1.1.3. Конкурентоспособность продукции... 17
1.2. Анализ проблем выбора и внедрения ИПИ-технологий и технологий информационной поддержки менеджмента качества на предприятиях... 19
1.2.1. Краткая характеристика ИПИ-технологий... 19
1.2.2. Краткая характеристика современных технологий информацион- 26 ной поддержки менеджмента качества...
1.2.2.1. Основные понятия... 26
1.2.2.2. Подходы к автоматизации управления качеством на предприятии... 29
1.2.2.3. Системы информационной поддержки менеджмента качества на основе требований МСИСО 9001:2000... 32
1.2.3. Роль и место ИПИ- и КМК-технологий в повышении конкурентоспособности предприятий, выпускающих наукоемкую промышленную продукцию... 36
1.2.4. Проблемы выбора и внедрения ИПИ-технологий и технологий
информационной поддержки менеджмента качества на предприятиях. Постановка задачи исследования... 39
1.3. Информационные технологии и менеджмент качества как объект промышленно-технологической политики государства. Зарубежный и отечественный опыт... 42
1.3.1. Зарубежный опыт государственной поддержки конкурентоспособности предприятий... 42
1.3.2. Проблемы государственной поддержки конкурентоспособности 50 предприятий в России. Постановка задачи исследования...
Глава 2. Разработка модели и механизма принятия решений в процессе выбора ИПИ и КМК-технологий с учетом факторов, влияющих на конкурентоспособность предприятия... 53
2.1. Краткая характеристика подхода к выбору ИПИ- и КМК-технологий для промышленных предприятий... 53
2.2. Механизм принятия решений при выборе ИПИ- и КМК-технологий для промышленных предприятий... 55
2.3. Методический подход к формированию и анализу исходного набора ИТ-комплексов... 57
2.4. Пример формирования исходного набора ИТ-комплексов... 60
2.5. Модель иерархии эффективности для оценки ИТ-комплексов... 67
2.6. Движущие силы конкурентоспособности... 69
2.7. Процессы цепочки добавленной стоимости... 71
2.8. Критерии оценки для отдельных проектов... 72
2.9. Приложение метода анализа иерархий к выбору ИТ-комплексов... 72
2.10. Практическая реализация метода выбора ИПИ-технологий и технологии информационной поддержки менеджмента качества... 75
2.11. Выводы...„. 83
Глава 3. Разработка модели и механизма принятия решений в процессе
отбора проектов для включения их в региональную программу
развития технологической инфраструктуры предприятий... 85
3.1. Основные положения подхода к формированию и реализации
РПРИТИ... 85
3.1.1. Предпосылки активизации эффективной технологической политики.. 85
3.1.2. Государственные приоритеты в сфере ИПИ- и КМК-технологий... 90
3.1.3. Формы и способы государственного воздействия в рамках осуществления технологической политики... 93
3.2. Последовательность и содержание этапов формирования и реализации РПРИТИ... 97
3.2.1. Последовательность этапов формирования и реализации РПРИТИ... 97
3.2.2. Общие положения... 98
3.2.3. Зарубежный опыт экспертизы НИОКР... 105
3.2.4. Основные элементы организации экспертизы... 107
3.2.5. Формирование экспертных групп... 111
3.3. Уточнение перечня исходных данных, необходимых для оценки и отбора приоритетных работ по программе... 113
3.4. Разработка алгоритма оценки и отбора работ при формировании программы... 120
3.5. Организационно-методическое обеспечение процессов принятия решения при формировании программы... 129
3.6. Выводы... 136
Глава 4. Использование разработанных моделей и методик при реализации Пилотного регионального проекта «Повышение качества и конкурентоспособности промышленной продукции Республики Татарстан на основе внедрения новых информационных технологий, международных стандартов качества и сертификации» ... 138
4.1. Государственная политика Республики Татарстан в области качества продукции и услуг... 138
4.2. Содержание этапов формирования и реализации Пилотного регионального проекта... 139
4.3. Государственный мониторинг предприятий и организаций Республики Татарстан... 142
4.4. Выводы... 145
Заключение... 147
Библиографический список... 150
Приложение... 158
ВВЕДЕНИЕ
•
Информационные технологии поддержки жизненного цикла изделий (далее ИПИ-технологии) и технологии информационной поддержки менеджмента качества (далее КМК-технологии) играют все более важную роль в повышении конкурентоспособности предприятий, являясь мощным ресурсом реализации потенциала внутренних и внешних конкурентных факторов современного наукоемкого производства. Они представляют собой важнейшие элементы технологической инфраструктуры отраслей промышленности и технологической среды предприятий, без которых уже невозможно организовать управление высокотехнологичной промышленностью, отвечающее современным требованиям.
Процессы жизненного цикла наукоемкой продукции являются сложными объектами автоматизации. Каждый из этих процессов может быть автоматизирован посредством различных технологий, которые, в свою очередь, поддерживаются многими программными системами различных производителей. Поэтому при внедрении ИПИ- и КМК-технологий на предприятиях всегда возникает множество проблем, успешное решение которых определяет эффективность внедрения.
Весьма противоречивые сведения о результатах внедрения сложных информационных технологий на предприятиях обусловливают актуальность обоснования методов выбора и внедрения этих технологий. Учитывая высокую стоимость проектов внедрения - как правило, от сотен тысяч долларов до нескольких миллионов и более - можно также говорить об исключительной практической важности этих методов. Различные аспекты этой проблемы в той или иной мере затрагивались в различных исследованиях и нашли отражение в работах В.Ф. Горнева, А.Н. Давыдова, И.П. Норенкова, М.В. Овсянникова, Ю.М. Соломенцева, Е.В. Судова, Б.И. Черпакова и др., хотя работ, полностью
посвященных рассматриваемой тематике в отечественной литературе еще практически нет.
Вопросы развития информационной составляющей технологической среды на предприятиях все чаще становятся также объектом внимания не только руководства предприятий, но и государственных органов управления. Органы российской исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях также предпринимают определенные шаги, направленные на повышение конкурентоспособности отечественных отраслей промышленности и даже отдельных предприятий. Но, к сожалению, эти усилия не приносят желаемых результатов. Одна из причин — отсутствие системного подхода к формированию информационно-технологической инфраструктуры, позволяющей повысить конкурентоспособность предприятий, используя современные информационные технологии.
Главными инструментами государственной научно-технической, технологической, промышленной и инновационной политик являются государственные и федеральные научно-технические программы. Однако формирование технологической инфраструктуры в промышленности и технологической среды на предприятиях оказываются, как правило, за рамками этих программ и, как следствие, вне поля зрения органов государственного управления. Один из подходов решения рассматриваемой проблемы - реализация региональных программ развития информационно-технологической инфраструктуры (РПРИТИ) в промышленности, направленных на стимулирование и поддержку предприятий в области развития информационно-технологической инфраструктуры. При этом эффективное внедрение РПРИТИ в практику государственного управления требует соответствующего методологического и организационно-методического обеспечения, создание которого представляет актуальную научную задачу.
Таким образом, для решения проблемы создания информационно-технологической инфраструктуры требуется интеграция усилий менеджмента предприятия по внедрению технологий и органов власти (как на федеральном,
7
так и на региональном уровнях) по стимулированию и поддержке этого процесса.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке методов повышения конкурентоспособности машиностроительных предприятий на основе установления взаимосвязей технологий и приоритетов стратегического развития этих предприятий, а также на основе мер государственного стимулирования и поддержки на региональном уровне развития информационно-технологической базы предприятий.
В соответствии с целью исследования автором были поставлены и реше-ны следующие задачи:
- выполнен анализ ИПИ- и КМК-технологий как ресурса повышения конкурентоспособности машиностроительных предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию;
- разработаны модель и механизм принятия решений в процессе выбора ИПИ и КМК-технологий для промышленных предприятий, базирующиеся на комплексном учете факторов, влияющих на конкурентоспособность предприятия.
- разработана методика формирования набора целей и критериев для оценки проектов, претендующих на включение в региональную программу развития информационно-технологической инфраструктуры предприятий, основанную на комплексном учете факторов, влияющих на эффективность дости- жения целей этих программ.
- разработаны модель и механизм принятия решений в процессе отбора проектов для включения их в региональную программу развития технологической инфраструктуры предприятий.
Результаты исследований изложены в четырех главах.
В первой главе проведен анализ ИПИ- и КМК-технологий как ресурса повышения конкурентоспособности машиностроительных предприятий, выпус- кающих наукоемкую продукцию. Определены факторы, влияющие на конкурентоспособность предприятий, роль и место ИПИ- и КМК-технологий в обес-
8
печении конкурентоспособности. На основе отечественного и зарубежного опыта проанализирована политика государственных органов власти на федеральном и региональном уровне в области стимулирования и поддержки развития информационно-технологической инфраструктуры предприятий.
Сделан вывод о том, что для решения проблемы создания информационно-технологической инфраструктуры требуется интеграция усилий менеджмента предприятия по внедрению технологий и органов власти по стимулированию и поддержке этого процесса. Сформулирована основная цель работы.
Вторая глава посвящена разработке модели и механизма принятия решений для выбора ИПИ и КМК-технологий, учитывающих стратегические приоритеты развития предприятия в интересах повышения его конкурентоспособности. Дана классификация ИПИ- и КМК-технологий, проанализированы проблемы внедрения этих технологий.
Предложено понятие ИТ-комплекса как проектной альтернативы внедрения ИПИ- и КМК- технологий и разработана последовательность формирования и анализа исходного набора ИТ-комплексов. Разработана модель иерархии критериев эффективности для оценки ИТ-комплексов, включающая факторы, направленные на повышение конкурентоспособности предприятия (называемые движущими силами конкурентоспособности), их компоненты, бизнес-процессы цепочки добавленной стоимости и соответствующие ИТ-комплексы. Проанализированы элементы разработанной иерархии.
Завершается вторая глава описанием применения предложенной методики при внедрении ИПИ- и КМК-технологий на ОАО «Казанский вертолетный завод».
В третьей главе приводится описание механизма формирования РПРИТИ, направленной на стимулирование и поддержку предприятий в области развития информационно-технологической инфраструктуры в рамках региональной информационно-технологической политики и в интересах решения приоритетных задач социально-экономического развития региона. Дается также описание методики формирования набора критериев на основе выявления и учета системы
9
предпочтений лиц, принимающих решения (ЛПР), и методики создания модели выбора (принципа оптимальности) с учетом системы предпочтений ЛПР; методики необходимы для реализации предлагаемого механизма формирования РПРИТИ.
В четвертой главе излагаются результаты Пилотного регионального проекта «Повышение качества и конкурентоспособности промышленной продукции Республики Татарстан на основе внедрения новых информационных технологий, международных стандартов качества и сертификации», который формировался с использованием разработанного методического аппарата.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в установлении взаимосвязи ИПИ и КМК-технологий с основными факторами повышения конкурентоспособности предприятия, а также с мерами государственного стимулирования и поддержки на региональном уровне развития информационно-технологической базы предприятий; при этом получены следующие наиболее существенные научные результаты:
1. Разработаны модель и механизм принятия решений в процессе выбора ИПИ и КМК-технологий для промышленных предприятий, базирующиеся на комплексном учете факторов, влияющих на конкурентоспособность предприятия.
2. Разработана методика формирования набора целей и критериев для оценки проектов, претендующих на включение в региональную программу развития информационно-технологической инфраструктуры предприятий, базирующаяся на комплексном учете факторов, влияющих на эффективность достижения целей этих программ.
3. Разработаны модель и механизм принятия решений в процессе отбора проектов для включения их в региональную программу развития технологической инфраструктуры предприятий.
Практическая значимость работы заключается в создании методического и информационного обеспечения, используемого в процессе внедрения ИПИ и КМК-технологий на предприятиях, а именно:
10
- методики принятия решений в процессе выбора ИПИ и КМК-технологий для промышленных предприятий с учетом стратегических целей развития предприятия;
- методики формирования и мониторинга региональной программы развития информационно-технологической инфраструктуры промышленных предприятий региона;
- методики принятия решений в процессе отбора проектов для включения их в региональную программу развития технологической инфраструктуры предприятий.
Реализация результатов работы. Полученные в результате исследований выводы и предложения реализованы в ходе:
- внедрения ИПИ- и КМК-технологий на ОАО «Казанский вертолетный завод» и ОАО «КАМАЗ»
- формирования и выполнения Пилотного регионального проекта "Повышение качества и конкурентоспособности промышленной продукции Республики Татарстан на основе внедрения новых информационных технологий, международных стандартов качества и сертификации";
- формирования и реализации промышленно-технологической политики Правительства Республики Татарстан;
- выполнения госзаказа Правительства Республики Татарстан в 2002 и 2003 годах на организацию учебно-консультационной и сертификационной деятельности по внедрению на предприятиях Республики Татарстан международных стандартов качества ИСО-9000 версии 2000 года;
- формирования Межрегионального Пилотного проекта по внедрению ИПИ (CALS) - технологий и компьютерных систем обеспечения качества наукоемкой продукции предприятий Приволжского федерального округа;
- учебного процесса в КГТУ им. А.Н. Туполева.
Публикации. Результаты исследований опубликованы в 13 статьях общим объемом 5,4 п.л.
11
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на различных научных конференциях, в том числе на следующих:
- III, IV и V Международных научно-практических конференциях «Компьютерные технологии сопровождения и поддержки наукоемкой продукции на всех этапах жизненного цикла» в 2001-2003 г.г., г. Королев, Моск. обл.;
- II и III Международных научно-практических конференциях «Компьютерные технологии управления качеством продукции» в 2002 и 2003 г.г., г. Королев, Моск. обл.;
- научно-практическом семинаре «Системы менеджмента качества. Внедрение и сертификация», 2001г., г. Казань;
- семинаре «Практические вопросы создания и сертификации систем менеджмента качества в соответствии с требованиями ИСО 9001:2000», в 2002 г., г. Королев, Моск. обл.;
Различные аспекты результатов настоящей работы неоднократно докладывались на заседаниях Кабинета Министров Республики Татарстан, на расширенных коллегиях в Минэкономпроме РТ, совещаниях Минпромнауки России, 2000 - 2003 г.г.;
12
ГЛАВА 1. ИПИ-технологии и технологии информационной поддержки менеджмента качества как ресурс повышения конкурентоспособности
\
предприятии, выпускающих наукоемкую промышленную продукцию.
1.1. Повышение конкурентоспособности предприятий как приоритетная задача развития экономики
1.1.1. Понятие конкурентоспособности предприятия
На сегодняшний день не существует общепризнанного понятия конкурентоспособности. В экономической литературе понятие конкурентоспособно-сти имеет различные интерпретации, по-разному анализируется, в частности, в зависимости от того, к какому экономическому объекту оно применяется и какие цели при этом преследуются. Объектом же может выступать как национальная экономика в целом, так и та или иная отрасль, предприятие или товар.
Обычно под конкурентоспособностью понимают свойство объекта, характеризующееся степенью реального или потенциального удовлетворения им '*• конкретной потребности по сравнению с аналогичными объектами, представ-
ленными на данном рынке.
Конкурентоспособность объекта определяется по отношению к конкретному рынку, либо к конкретной группе потребителей, формируемой по соответствующим признакам стратегической сегментации рынка. Если не указан рынок, на котором конкурентоспособен объект, это означает, что данный объект в конкретное время является лучшим мировым образцом.
Применительно к предприятию понятие конкурентоспособности можно интерпретировать различными способами. В частности, "Европейский форум по проблемам управления" определил, что конкурентоспособность - это реальная и потенциальная возможности предприятия в существующих для них условиях проектировать, изготовлять и сбывать товары, которые по ценовым и неценовым характеристикам более привлекательны для потребителя, чем това-^ ры их конкурентов [49]. Это определение носит достаточно узкий характер.
13
Более гибкая трактовка дана в следующем определении: под конкурентоспособностью предприятия понимают возможность эффективной хозяйственной деятельности и практической прибыльной реализации результатов этой деятельности в условиях конкурентного рынка [64]. Добавим, что реализация результатов хозяйственной деятельности обеспечивается всем комплексом имеющихся у предприятия средств.
Производство и реализация конкурентоспособных товаров и услуг обобщающий показатель жизнестойкости предприятия, его умения эффективно использовать свой финансовый, производственный, научно-технический и трудовой потенциалы. Иначе говоря, конкурентоспособность предприятия это интегральная характеристика, которая отражает итоги работы практически всех его служб и подразделений, а также его реакция на изменения внешних воздействующих факторов. При этом особенно важна способность предприятия оперативно и адекватно реагировать на изменения в поведении покупателей, их вкусов и предпочтений. Выход на рынок с конкурентоспособным товаром лишь исходный момент в работе предприятия по освоению рынка и закреплению на нем. Далее следует большая, кропотливая, а главное систематическая работа по управлению конкурентоспособностью товара. Управление конкурентоспособностью это совокупность мер по систематическому совершенствованию изделия, постоянному поиску новых каналов его сбыта, новых групп покупателей, улучшению сервиса, рекламы [63].
Приведенные определения показывают, что важной составляющей конкурентоспособности предприятия (но не исчерпывающей) является конкурентоспособность производимой продукции. Возможность компании конкурировать на определенном товарном рынке непосредственно зависит от конкурентоспособности товара и совокупности экономических методов деятельности предприятия, оказывающих воздействие на результаты конкурентной борьбы. Также на уровень конкурентоспособности предприятия важнейшее воздействие оказывают научно-технический уровень и степень совершенства технологии
14
производства, использование новейших изобретений и открытий, внедрение современных средств автоматизации производства.
Кроме того, конкурентные позиции предприятия на рынке зависят также от той поддержки и содействия, которые фирма получает со стороны национальных государственных органов и других организаций путем экономических преференций, прямой налоговой и финансовой поддержки, обеспечения информацией о конъюнктуре рынков и др.
1.1.2. Факторы и ресурсы конкурентоспособности предприятия
Как уже указывалось, конкурентоспособность предприятия - это относительная характеристика, которая выражает отличия развития данного предприятия от развития конкурентных фирм по степени удовлетворения своими товарами потребности людей и по эффективности производственной деятельности. Конкурентоспособность предприятия характеризует возможности и динамику его приспособления к условиям рыночной конкуренции [26].
Существует огромное количество факторов, влияющих на конкурентоспособность предприятия. По существу, любой аспект деятельности предприятия - это и фактор, влияющий на его конкурентоспособность, и ресурс ее повышения. В работе не ставится задача детального анализа всех факторов конкурентоспособности, одна из целей работы - определить место и роль ИПИ-технологий и технологий информационной поддержки менеджмента качества в обеспечении и повышении конкурентоспособности предприятий. Исходя из этого, факторы, от которых зависит конкурентоспособность предприятия, разобьем на три группы:
- свойства производимой продукции, определяющие ее конкурентоспособность; '
- факторы, определяющие конкурентоспособность хозяйственной деятельности предприятия, имеющую внутреннюю относительно предприятия природу (факторы внутренней среды);
15
- внешние по отношению к предприятию факторы, определяющие конкурентоспособность его хозяйственной деятельности (факторы внешней среды).
Конкурентоспособность продукции будет более детально рассмотрена в следующем пункте. К факторам внутренней среды относятся:
- организация управления предприятием в целом;
- применяемые технологии (в том числе, информационные) и методы управления;
- реализуемая конкурентная стратегия;
- маркетинговая стратегия";
- используемые промышленные технологии и производственное оборудование;
- квалификация и мотивированность персонала всех уровней;
- доступность финансовых ресурсов и т.д.
Факторы внешней среды можно подразделить на факторы непосредственного окружения и макроокружения. К непосредственному окружению относятся:
- рынки и клиенты;
- конкуренты;
- поставщики и субподрядчики;
- партнеры и т.д.
И, наконец, факторы макроокружения - это:
- состояние экономики в целом и отраслей в частности;
- законодательство и экономическая политика государства;
- рынки труда и капитала;
- уровень промышленных технологий и т.п.
Ресурсами конкурентоспособности будем называть мероприятия, методы и средства, предназначенные для повышения конкурентоспособности предприятия путем реализации положительного потенциала факторов конкурентоспособности.
16
Объектом исследований настоящей работы являются ИПИ-технологии и технологии информационной поддержки менеджмента качества как ресурс повышения конкурентоспособности предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию.
1.1.3. Конкурентоспособность продукции
Поскольку конкуренция предприятий на рынке принимает вид конкуренции самой продукции, то свойства, сообщаемые продукции предприятием, изготовившим и продающим ее на рынке, приобретают особое значение.
Под конкурентоспособностью товара и продукции ниже понимается способность товара отвечать требованиям рынка данного вида товара и продукции. Оценка конкурентоспособности производится на основе сопоставления данной продукции с соответствующей продукцией других фирм. Показатель конкурентоспособности продукции выражается отношением полезного эффекта к цене потребления, а за полезный эффект принимаются интегральные показатели характеристик товара - его качество.
И, хотя в расчеты конкурентоспособности может быть внесено много субъективного, не вызывает сомнения, что характеристики качества прямо пропорциональны показателям конкурентоспособности. И в этом смысле показатель качества соперничает с ценой товара или продукции. С одной стороны, цена товара неразрывно связана с его качеством и прямо ему пропорциональна, с другой стороны, интересы потребителя к качеству и цене продукции противоположны. Более того, сегодня среди составляющих конкурентоспособности товара цена уже не доминирует. На лидирующие позиции выходят потребительские свойства и уровень сервиса, под которым понимается не только возможность ремонта, но и быстрота, с которой он может быть произведен в любой точке планеты.
В качестве иллюстрации приведем результаты [42] опроса экспертов фирм зарубежных стран: «Какой фактор является для них определяющим при выборе поставщика?» (Табл. 1.1).
17